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    中山镇街“两个统筹”“一个合并”对城市发展有什么意义?
    • 2021-12-27 01:05

    7月19日,中山市人民政府发布关于中山市部分行政区划变更的公告。这“两个统筹”“一个合并”释放了什么信号?镇行政区划调整对中山未来发展会有什么影响?

    中山上一次行政区划大调整要追溯到“八五”和“九五”时期,从“八五”期末的33个镇街,到“九五”期末的24个镇街。当时的调整很大程度上确立了中山专业镇的经济发展模式,促进了整个中山城市化的发展。但后期专业化镇经济模式带来的问题也开始凸显,如土地碎片化、产业低端化、镇街竞争激烈等。中山也在不调整行政区划的前提下做了一系列尝试,比如集团化发展,但都没有达到预期的效果。

    中山市金融投资控股有限公司董事长邵念荣说:“从资源配置的角度来看,最主要的是行政区划小而散,以及由此造成的行政体制机制壁垒,让我们很难配置资源?!?/p>

    中山经济研究院院长梁表示:“十二五”和“十三五”期间,包括他本人在内的很多代表和委员都提出了推动中山相关行政区划优化调整的建议,所以这次中山正式宣布行政区划变更的公告,可以说是对社会关切和期待的回应。首先是“两个统筹”。从表面上看,镇改街有利于翠亨新区和南朗镇的整体发展,有利于火炬开发区和闽中镇的整体发展,从而有利于“媒体4”产业平台的整体发展,加快核心平台的建设。从长远来看,这是未来中山核心城区布局的框架。

    梁说:“我们主城有四个街道办事处,再往东就是火炬开发区,人民和南朗,一路到海边。把这个镇改成街道办事处意味着它是城市的街道。随着三大核心平台的建设,从现在的主城到海边,是未来中山真正核心城市的框架,有助于中山实现从所谓的河流时代到江海时代的过渡?!?/p>

    “一个合并”,即小榄和东胜合并成新的小榄镇,就是要把西部城市的副中心做大做强。作为城市副中心的工业小镇小榄,由于镇域经济发展不平衡,空间资源分布不均,也面临着工业用地紧张的困境。

    梁说:“小榄、东胜合并为小榄新城,显然可以大大放大小榄的发展空间,可以极大地推动中山传统优势产业集群,高质量发展、转型升级?!?/p>

    行政区划调整涉及诸多因素,既要考虑发展需要,又要选择合适的时机。俗话说,万事开头难。中山四师调整迈出了坚实的第一步,体现了中山未来高质量崛起的决心。通过这一轮着眼未来发展的行政区划规划调整,中山的城市发展将走向更加宏大和深远的层面。

    中山市金融投资控股有限公司董事长邵念荣说:“这一次是突破,也是一步,要一步一步来实现。我认为这一突破和积累的经验,对我们进一步调整整个城市的区划将非常重要?!?/p>

    记者:梁佳宁梁景彪实习生:李志珍

    编辑:侯瑞霞

    一审:杨启航

    二审:李

    审判:张兼维


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