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    CPPCC全国委员会委员、启安信集团董事长齐向东建议,北京的网络安全投资占比不低于10%。
    • 2022-01-05 14:09

    北京商报今日讯(记者昕薇)1月4日,北京市十三届政协五次会议进入委员注册日。CPPCC委员、启安新集团董事长齐向东提交了一份关于完善北京数字经济安全体系的提案。齐向东在提案中指出,目前,我国数字经济安全体系已基本健全,但仍缺乏具体措施。为此,齐向东建议,北京应加快制定网络安全相关法律法规实施细则,强化网络安全工作一把手责任,明确网络安全投入比例不低于10%,将网络安全产业列为北京市高新技术产业集群首位,为北京数字经济发展提供动力。

    今年,我国通过了《数据安全法》和《个人信息?;しā?,先后出台了《网络产品安全漏洞管理条例》、《关键信息基础设施安全?;ぬ趵返日攵愿餍幸档淖ㄏ畋;ぬ趵凸娑?。这些密集的法律法规充分表明,数字经济的安全体系已经基本健全。但对违法违规行为的处罚和对安全投入的要求还有待进一步细化,具体体现在三个方面:对违法违规行为的处罚措施过少,影响了法律制度的有效性;隐瞒或遗漏网络安全事故的现象普遍存在;网络安全投入严重不足。

    为此,齐向东建议,北京应加快制定网络安全相关法律法规实施细则,强化一把手责任,明确网络安全投入比例,将网络安全产业列为北京高新技术产业集群首位。

    (1)制定网络安全相关法律法规实施细则,营造更好的执法环境。我们可以借鉴世界各国的有益经验。例如,自欧洲联盟《一般数据?;ぬ趵肥凳┮岳?,已立案调查900多起案件,??畛?3亿欧元。建议北京市尽快牵头制定实施细则,明确执法部门,实施普法执法。

    (2)依法追究隐瞒或漏报网络安全事故责任,强化网络安全工作最高领导责任。问责和被问责是强制落实主体责任、推动问题整改的有效手段。

    (3)明确网络安全投入比例不低于10%,切实提升重要系统安全水平。网络安全是一件“万无一失”的事情。有输入才有输出。数据显示,目前美国联邦政府的网络安全预算占IT预算的20%以上,而欧洲的网络安全预算长期保持在10%-15%,中国的网络安全预算不足5%。建议北京市相关部门尽快出台文件,数字经济项目中网络安全占比不低于10%,力争每5年提高5个百分点,到2035年安全投入占比可提高到20%。

    (4)将网络安全产业列为北京首个高新技术产业集群,推动北京数字经济标杆城市建设。网络安全是国家的重大战略需求。北京的网络安全产业起步早,基础强,存量好。目前产业规模占全国40%,具有压倒性优势,未来将成为北京支柱产业之一。


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